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浙江传媒学院绩效工资实施办法

信息来源:薪酬福利科  发布日期:2016-01-11  阅读次数:1183

 
 
 
浙传院〔2014〕107号  
 
 
浙江传媒学院关于印发
《浙江传媒学院绩效工资实施办法》的通知
 
各学院(部)、部门:
经教代会执委会审议通过,经党委会研究决定,现将《浙江传媒学院绩效工资实施办法》予以印发,请遵照执行。
 
附件:浙江传媒学院绩效工资实施办法
 
 
                   浙江传媒学院
                   2014年12月29日
 
 
浙江传媒学院绩效工资实施办法
 
为进一步深化我校收入分配制度改革,规范收入分配秩序,建立保障公平效率的长效激励机制,根据省人力社保厅、省财政厅印发的《浙江省其他事业单位绩效工资实施意见》(浙人社发〔2011〕84号)、《省直其他事业单位绩效工资实施办法》(浙人社发〔2011〕224号)和《关于省直事业单位绩效工资规范管理有关问题的通知》(浙人社发〔2011〕256号)等文件规定,结合我校的工作实际,制定本方案。
一、全面认识省直其他事业单位实施绩效工资的内涵
省直其他事业单位实施绩效工资,其主要内涵简要可以归纳“规范”和“统筹”四个字。规范,就是规范在职人员收入分配秩序;统筹,就是统筹好在职人员与退休人员的收入分配关系。绩效工资的核心是由主管部门综合考虑各方面因素核定不同单位绩效工资总量的基准线,根据单位的分类、财政经费保障力度等因素,建立分类规范、调控制度,对绩效工资总量和水平进行限高、稳中、托低。高校实施绩效工资,以促进高校办学水平为导向,在高校内部建立科学的绩效考核机制和保障激励机制。
二、我校实施绩效工资的指导思想和原则
我校实施绩效工资,要以促进学校科学和谐发展为目标,以建设高素质专业化教师队伍为核心,以绩效考核为导向,坚持“以岗定薪、按劳分配、优绩优酬,协调发展、教学优先、兼顾公平总量控制、动态平衡、适当增长”原则,着力构建遵循教育教学规律和教师成长规律、导向明确、科学合理、体系完善的绩效工资制度,调动广大教职工的积极性、主动性和创造性,提升高等学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新质量和水平,提升高等教育的办学水平和竞争力。
(一)以岗定薪、按劳分配、优绩优酬
绩效工资的分配以提高人才培养质量和教学科研水平为导向,建立健全绩效考核制度,以岗定薪、责薪一致、按劳分配、优绩优酬。专业技术岗位、管理岗位、工勤岗位根据岗位性质和工作任务分别设置不同绩效体系,同时设置特殊岗位业绩津贴,重点向关键岗位、业务骨干和作出突出成绩的工作人员倾斜,发挥绩效工资分配的激励导向作用,增强学校人才竞争力。
(二)协调发展、教学优先、兼顾公平
绩效工资的分配须统筹考虑专业技术、管理、工勤各类岗位人员收入分配水平,促进各类人才队伍协调发展,增强全体教职员工的岗位意识、责任意识和发展意识,在此基础上适当向教学倾斜,向教师倾斜,激发教师教书育人的工作的积极性和创造性。
(三)总量控制、动态平衡、适当增长
绩效工资的分配要在省“实施办法”相关规定的指导下,充分发挥二级理财制度下形成的收入分配机制对促进学校快速发展起到的积极作用,扬长避短,在省核准的绩效工资总量与水平下建立绩效工资的正常增长机制,保持学校已有分配政策的连续性与一致性。
实施绩效工资以后,新老薪酬比照分三大块:第一块,教职工原执行工资除岗位工资和薪级工资两项外,其他项均纳入绩效工资范畴,原工资中除岗位津贴外的其他项总计由基础性绩效工资的生活补贴取代,此项工资新老比照基本持平,不同岗位、不同岗级人员略有增减;第二块,教职工原执行工资中按系数执行的岗位津贴部分,对应于基础性绩效工资的岗位津贴和奖励性绩效工资的标准工作量津贴部分,此项工资增长惠及每一位教职员工;第三块,教职工原执行工资中发放的超工作量津贴、半年奖、年终奖、科研奖励等岗位津贴和奖金部分,对应于奖励性绩效工资的超工作量、教学科研综合考核奖励等津贴,体现优绩优酬。
三、绩效工资实施范围
(一)学校在册在岗的事业编制教职工适用本办法。
(二)学校各类在岗的人事代理制人员的分配办法参照本办法执行。
(三)学校离退休人员的离退休补贴另见相关文件实施。
四、绩效工资的界定
实施绩效工资以后,教职工工资收入由以下四部分组成:一是基本工资,包括岗位工资和薪级工资两项;二是国家规定的特殊岗位津贴;三是按规定保留的改革性补贴,四是绩效工资,即本办法所适用的部分。在收入构成中,除基本工资、特殊岗位津贴和改革性补贴继续按照国家和省有关规定执行外,其它原发放的津贴补贴均纳入绩效工资的范围,主要包括93工改保留津贴补贴、物价补贴、职务(岗位)津贴、省直规范补贴、同城岗位补贴、同城生活补贴、地区津贴、校内观摩副食、车水郊补等现行工资中发放的各类津贴补贴、奖酬金、劳务费和节假日福利等。
五、绩效工资的总量和水平核定
学校每年度绩效工资总量由上级主管部门综合考虑单位类别、人员结构、岗位设置、事业发展、经费来源以及绩效考核等因素核定。学校在核定的绩效工资总量内进行绩效工资的分配。
学校主要领导与教职员工的绩效工资水平,保持合理的关系,根据省“实施办法”相关规定,主要领导的绩效工资控制在本办法实施范围内全体教职员工平均绩效工资的2.5倍以内,副校级领导控制在2.2倍以内,校领导不再享受学校特殊业绩点津贴。
六、绩效工资具体分配办法
绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。基础性绩效工资综合考虑地区经济发展、物价水平、岗位职责等因素,主要体现保障功能,一般按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素,根据考核结果发放,可采用灵活多样的分配方式和办法。
(一)基础性绩效工资的分配
基础性绩效工资包括岗位津贴、生活补贴、工龄补贴。岗位津贴主要体现行业特点、岗位职责等因素,实行一岗一薪,按照专业技术一至十三级、管理三至十级以及技术工一至五级、普通工岗位分别制定津贴标准,适当拉开差距。生活补贴主要体现经济发展水平和物价水平等因素,不同岗位执行统一标准,标准为每月1600元。工龄补贴主要体现工作年限等因素,标准是每年15元。
基础性绩效工资的各组成部分均按省直二类事业单位基础性绩效工资各项标准执行,具体标准见附表1。
(二)奖励性绩效工资的分配
1.奖励性绩效工资分配的导向
奖励性绩效工资分配的宗旨是要在坚持与完善学校二级学院自主理财管理机制的基础上,建立科学的绩效考核机制、合理的绩效工资水平决定机制和保障公平的长效激励机制。分配时,一要充分发挥激励作用,重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的工作人员倾斜,多劳多得、优绩优酬;二要避免平均主义,不能干好干坏一个样;三要避免简单化地按照岗位来分配,避免单纯因为岗位的因素拉大差距。
首次实行奖励性绩效工资时,以近三年国家政策规定的工资、各类补贴、年终奖金以及校内岗位津贴之和的平均值作为各类、各级人员的月均基本收入水平。比较月均收入水平,力争个人业绩点相同的条件下,高收入者基本不减或小幅增长,低收入者增长明显。
2.奖励性绩效工资的构成
绩效工资总量在扣除基础性绩效工资后,其他可用于奖励性绩效工资的发放。
奖励性绩效工资包括奖励津贴A、奖励津贴B和特殊津贴。奖励津贴A是完成各岗级工作量要求的情况下给予的津贴,体现保障和激励双重功能。奖励津贴A按不同岗位需承担的岗位工作设置,其中专业技术人员和双肩挑人员奖励津贴A分育人业绩津贴、核定科研与社会服务工作量业绩津贴、任职年限补贴三部分,其他人员奖励津贴A分育人业绩津贴、任职年限补贴两部分。专职科研岗位育人工作量按额定的教学工作量和科研工作量要求计算,不再另行拨发计算核定科研和社会服务工作量业绩津贴。奖励津贴B是在超工作量、专项工作及综合业绩考核合格以上等情况下给予的津贴,主要体现激励功能。专业技术岗位、管理岗位、工勤岗位根据岗位性质和职责要求设置不同的薪酬体系。专业技术职务人员奖励津贴A以业绩点计算,根据业绩点核算薪酬;管理岗位人员和工勤岗位人员奖励津贴A实行固定津贴。奖励津贴B根据超工作量和业绩考核情况换算成业绩点和科研与社会服务奖励等方式核算薪酬,其中教辅单位、科研机构人员奖励津贴B根据本单位工作任务、编制情况和业绩考核情况等整体打包划拨到具体考核部门;管理岗位、机关职能部门其他专业技术岗位以及工勤岗位人员奖励津贴B设置对应岗位系数值,根据岗位考核情况、二级经费划拨情况以及专业技术职务人员奖励津贴B平均水平发放薪酬。机关干部承担班主任工作、联系寝室工作等不另行计算薪酬。根据奖励性绩效工资可分配的总量,不同部分实行相对总量控制。
2.1奖励津贴A
奖励津贴A实行一岗一薪。岗位类别根据《浙江省高等学校岗位设置管理实施意见》(浙教高科〔2010〕99号)的相关规定确定。专业技术岗位按大类分为教授(正高)、副教授(副高)、讲师(中级)、助教(初级)、初定(其他)五个等级确定,管理人员、工勤人员按所聘任的岗位职务职级确定。奖励津贴A各种业绩点计算方式和管理及工勤岗位人员育人业绩固定津贴见附表2至附表7。
教师专业技术岗位育人业绩点和对应工作量见附表2。
其他专业技术岗位育人业绩点和对应工作量见附表3。
专业技术岗位核定科研和社会服务工作量业绩点和对应工作量见附表4。
专职科研岗位育人业绩点和对应工作量见附表5。
管理岗位育人业绩固定津贴见附表6。
工勤岗位育人业绩固定津贴见附表7。
任职年限补贴按相应等级任职年限0.5点/年计算。
2.2奖励津贴B
奖励津贴B是在超工作量、专项工作及综合业绩考核合格以上等情况下给予的津贴,实行多劳多得,优绩优酬。包括超教学工作量奖励津贴、科研与社会服务奖励津贴、各类专项工作奖励津贴及综合业绩考核优秀奖励津贴等不定项。
教师岗、专职科研岗以及教辅部门其他专业技术岗奖励津贴B根据超工作量和业绩考核情况换算成业绩点和科研与社会服务奖励等方式核算薪酬,由具体考核的部门制定发放办法后发放;管理岗位、机关职能部门其他专业技术岗位以及工勤岗位人员奖励津贴B设置对应岗位系数值,根据二级经费划拨情况和专业技术职务人员奖励津贴B平均水平,结合岗位考核情况后发放对应岗位系数值见附表8、附表9和附表10。
超教学工作量奖励津贴指教师完成本岗位对应工作量后的超课时奖励津贴。超课时统一按每1当量课时/周折算成1个业绩点计算。当量课时的测算办法由教务处另行制定。
鼓励教授在完成学院标准工作量的基础上承担高水平科研工作,不鼓励教师承担过多超额教学工作量,教师超额教学工作最多不超过学院核定教学任务的一倍。鼓励学院根据学科专业发展需要和十二五师资建设规划加大人才引进力度,降低生师比。
    科研奖励津贴根据《科研工作奖励条例》实行。
各类专项工作奖励津贴根据专项工作情况由各学院和教学单位在自主理财范围内自行确定。学校已有的指导学生课外科技及实验室建设等相关规定继续执行。
综合业绩考核优秀奖励津贴由学校根据可分配总量,综合考核情况后确定。
2.3特殊津贴
特殊津贴是为承担国家、省(部)、校级学科、专业、实验室、工程中心、人才培养实验区、科研创新等教学和科研平台建设及担纲省(部)级及以上重要人才培养平台人员设置的津贴,体现向关键岗位、业务骨干和作出突出成绩的工作人员倾斜,发挥绩效工资分配的激励导向作用,增强学校人才竞争力。特殊津贴分省级及以上重要岗位业绩点津贴、省级及以上重要学术和人才荣誉津贴、校级重要岗位业绩点津贴三块。特殊津贴以业绩点的方式体现,岗位性负责人的业绩津贴可根据承担岗位工作情况由负责人进行分配。
特殊津贴就高享受一项,符合多个重要岗位和荣誉的不重复计算。
特殊津贴中的“校级重要岗位”业绩点及相应津贴科级及以上干部兼职人员不享受。
特殊津贴业绩点计算见附表11。
七、相关政策
(一)引进的院士、省特级专家、“千人计划”高层次人才等,按照国家和省有关规定,可实行协议工资。对实行协议工资制或固定津贴制的教师,其协议工资或固定津贴中已包含相应的基本教学工作任务及约定的其他工作津贴。承担约定以外工作的津贴应由所在学院与本人另作书面约定,报人事处备案。
(二)根据省有关规定,“双肩挑”人员指在副处级岗位及以上、并具有副高及以上专业技术职务的人员。“双肩挑”人员其基础性绩效工资可按照“就高原则”,执行较高岗位的标准。
“双肩挑”人员的奖励性绩效工资,其中在学院和教学单位的党政领导,可选择管理岗位,也可选择教师专业技术岗位。如选择教师专业技术岗位,其对应教学工作量如完成同级专业技术职务教师的一半即可获得相应的满额教学工作业绩点,其对应科研工作量按学校有关科研工作管理办法执行。在机关的“双肩挑”人员及在学院非思政系列专业技术职务的专职学生工作副书记,只能选择管理岗位。
(三)首次岗位设置时,按规定保留专业技术岗位等级工资待遇的管理岗位人员,其绩效工资按照《2013年浙江传媒学院岗设置及岗级聘任办法》的相关规定执行
(四)副科级及以上非领导职务干部岗位人员,岗位工资和薪级工资与同一级领导职务干部相同,绩效岗位按同一级领导职务干部90%执行。
(五)绩效工资须在考核的基础上发放。
对正常履行职责、完成对应工作量和学校(学院、部门)规定的其他工作任务的教职工,基础性绩效工资可按月全额发放。
对病事假的人员,其绩效工资发放按学校请销假相关管理规定执行。
未履行岗位职责,考核不合格的人员,教学业绩考核D及以下的人员,全部扣发基础性绩效工资的岗位津贴和奖励性绩效工资。
奖励性绩效工资的考核,管理人员、其他专业技术系列人员、工勤人员实行定性考核,主要考核岗位职责的履行情况和为教学、科研服务的结果。
教师(含实验教师)和专职科研人员实行定量考核。根据科研工作的周期规律,教师和专职科研人员的定量考核每两年结算一次,取其平均值,具体办法由科研处制订。
在此基础上,二级学院和其他自主理财的二级单位可根据自身实际,按二级自主理财的原则制定相应的定量考核办法。
对正常履行岗位职责、完成对应工作量考核任务要求的各类人员,基础性绩效工资中的岗位津贴和奖励性绩效工资可全额发放。完不成任务,可按比例减扣,直至不发。
纳入学校计划的脱产进修培训人员,其绩效工资的发放根据学校进修培训管理相关规定执行。
(六)“双肩挑”人员承担的年教学工作量须按标准完成,但在正常工作时间内授课不超过每周4课时,其余需在其他时间完成。
(七)计发奖励津贴时,由二级学院根据本学院二级拨款额、教学科研工作量以及教师人数等情况来综合测定本学院1个业绩点的金额标准。学校按平均每个业绩点45元来测定二级学院奖励绩效A的总量。
(八)学院间互相结算课时和酬金,统一按照1当量课时/周计算为1个业绩点、50元/1个业绩点计算。
(九)核定的绩效工资总量外,学校不再以任何其他形式发放奖金、节假日福利和补贴。
(十)教学当量课时的计算方式由教务部门制定。
(十一)高水平科研的奖励办法由科研部门制定。
(十二)二级理财单位参考本办法制定本单位绩效工资实施细则,但不可超越本办法另立津贴名目,实施细则应提交二级教代会通过。二级学院(部)绩效工资实施细则须在人事处备案。年底将绩效工资执行结果以一定方式在本学院(部)内公开并在人事处备案。
(十三)本办法自公布之日起施行。
 
附表:1.省直二类事业单位基础性绩效工资各项目标准表
2.教师专业技术岗位育人业绩点和对应工作量
      3.其他专业技术岗位育人业绩点和对应工作量
      4.专业技术岗位核定科研工作量业绩点和对应工作量
5.专职科研岗位育人业绩点和对应工作量
6.管理岗位奖励津贴A育人业绩固定津贴
      7.工勤岗位奖励津贴A育人业绩固定津贴
8.管理岗位奖励津贴B系数
      9.机关职能部门其他专业技术岗奖励津贴B系数
     10.工勤岗位奖励津贴B系数
11.特殊业绩

附表1
 
省直二类事业单位基础性绩效工资各项目标准表
 

职级
岗位津贴
生活补贴
工龄补贴
管理三级
1822
1600
每年15元
管理四级
1660
1600
管理五级
1497
1600
管理六级
1334
1600
管理七级
1179
1600
管理八级
1047
1600
管理九级
931
1600
管理十级
776
1600
专业技术一级
1861
1600
专业技术二级
1737
1600
专业技术三级
1629
1600
专业技术四级
1536
1600
专业技术五级
1411
1600
专业技术六级
1318
1600
专业技术七级
1241
1600
专业技术八级
1163
1600
专业技术九级
1109
1600
专业技术十级
1055
1600
专业技术十一级
969
1600
专业技术十二级
892
1600
专业技术十三级
776
1600
技术工一级
1303
1600
技术工二级
1124
1600
技术工三级
969
1600
技术工四级
869
1600
技术工五级
776
1600
普通工
853
1600
初期
2500元/月(含工龄补贴)
见习期
2320元/月(含工龄补贴)

附表2 
教师专业技术岗位育人业绩点和对应工作量

岗位类别
专业技术岗位
岗位
教授
副教授
讲师
助教
初定
育人工作业绩点
教学工作业绩点
76
59
40
30
22
对  应
工作量
由二级学院确定本学院各级别教师的工作量
其他育人工作业绩点
10
10
10
10
10
对应工作量
班主任工作、学科竞赛、学生社会实践指导、学生寝室导师工作等其他育人工作
班主任工作、学科竞赛、学生社会实践指导、学生寝室导师工作等其他育人工作
班主任工作、学科竞赛、学生社会实践指导、学生寝室导师工作等其他育人工作
班主任工作、学科竞赛、学生社会实践指导、学生寝室导师工作等其他育人工作
班主任工作、学科竞赛、学生社会实践指导、学生寝室导师工作等其他育人工作
合计育人业绩点
86
69
50
40
32

附表3 
其他专业技术岗位育人业绩点和对应工作量

岗位类别
专业技术岗位
岗位
正高
副高
中级
初级
初定
育人工作业绩点
 
育人工作业绩点
76
59
40
30
22
对应工作量
对照岗位要求完成本职工作
实验系列专业技术岗位人员完成班主任工作等其他育人工作参照教师专业技术岗位计算“其他育人工作业绩点”。机关职能部门其他专业技术岗位中级为48点。

附表4 
 
专业技术岗位核定科研工作量业绩点和对应工作量
 

岗位类别
专业技术岗位
岗位
正高
副高
中级
核定科研与社会服务工作业绩点
核定科研工作业绩点
24
16
8
对应工作量
不低于年度科研分240分
不低于年度科研分160分
不低于年度科研分80分
超额完成核定科研与社会服务工作量部分不追加核定科研与社会服务工作量业绩点;初级及以下专业技术岗位人员不核定科研工作量业绩点;高水平科研业绩在奖励津贴B中体现。机关职能部门中级根据岗位性质不作科研考核要求,其业绩点并入育人工作业绩点。

 
 
附表5
专职科研岗位育人业绩点和对应工作量
 

岗位类别
专业技术岗位
岗位
教授
副教授
讲师
育人工作业绩点
教学工作业绩点
38
30
20
对应工作量
3-4课时/周
4-5课时/周
5课时/周
研究岗位工作业绩点
62
45
28
对应工作量
不低于科研分720分
不低于科研分480分
不低于科研分240分
完成班主任工作、学科竞赛、学生社会实践指导、学生寝室导师工作其他育人工作参照教师专业技术岗位计算“其他育人工作业绩点”

 
 
附表6
管理岗位奖励津贴A育人业绩固定津贴
 

岗位类别
管理岗位
岗位
三级
四级
五级
六级
七级
八级
九级
十级
职务等级
正厅
副厅
正处
副处
正科
副科
科员
办事员(初定)
副处(主持)
副处
育人业绩固定津贴
7050
5900
4800
4200
3750
3000
2550
1900
1500

 
附表7
工勤岗位奖励津贴A育人业绩固定津贴
 

岗位类别
技术工岗位
岗位
二级
三级
四级
五级
普通级
职务等级
技师
高级工
中级工
初级工
 
育人业绩固定津贴
2800
2400
1900
1500
1500

 
附表8
管理岗位奖励津贴B系数
 

岗位类别
管理岗位
岗位
五级
六级
七级
八级
九级
十级
职务等级
正处
副处
正科
副科
科员
办事员(初定)
副处
(主持)
副处
奖励津贴B系数
6.0
5.0
4.2
2.8
2.2
1.3
1.0

 
附表9
 
机关职能部门其他专业技术岗奖励津贴B系数
 

岗位类别
职能部门其他专业技术岗
岗位
副高
中级
初级
初期(未定级)
奖励津贴B系数
3.4
2.2
1.3
1.0

 
附表10
工勤岗位奖励津贴B系数
 

岗位类别
技术工岗位
岗位
二级
三级
四级
五级
普通级
职务等级
技师
高级工
中级工
初级工
 
奖励津贴B系数
2.5
2.0
1.3
1.0
1.0

 
附表11
特殊业绩
 

岗位
序号
项目
业绩点
重要学术和人才荣誉
 
1
 
国家有突出贡献的中青年专家、国家级教学名师、全国杰出专业技术人才等国家级人才培养人选
26
2
省有突出贡献中青年专家
20
3
教育部新世纪优秀人才支持计划人选
16
4
省“151人才工程”重点资助人员、
16
5
省委宣传部“五个一批”人才、省“151人才工程”第一层次人员
14
6
省“151人才工程”第二层次资助人员
12
7
省中青年学科带头人
12
8
省“151人才工程”第三层次资助人员
10
省级及以上重要岗位
9
国家级重点学科、实验室、工程中心、人才培养模式创新实验区等平台及创新团队负责人
22
10
省委省政府重点研究中心负责人
22
11
省级重点学科、实验室、工程中心、研究中心、人才培养模式创新实验区等平台及团队负责人
16
12
省级及以上一级重点学科带头人
16
13
国家级重点专业(特色专业)负责人
14
14
省级二级重点学科带头人
12
15
省级重点专业(特色专业)负责人
12
校级重要岗位
16
校级重点学科负责人
10
17
校级重点专业负责人
10
18
校级学科负责人
7
19
校级专业负责人
7
20
系主任、教研室主任、实验室主任、支部书记、分工会主席
6

备注:1、校领导不享受特殊业绩点津贴。
   2、特殊津贴中的“校级重要岗位”业绩点及相应津贴科级及以上干部兼职人员不享受。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
       
浙江传媒学院院长办公室                2014年12月29日印发
 
附件1:浙传院〔2014〕107号关于印发《浙江传媒学院绩效工资实施办法》的通知.doc
 
 
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